Traducir Blog

agosto 17, 2010

Propuestas de Reformas LACAP

Anteriormente se habia dicho en este Blog de la necesidad de considerar reformas a la LACAP en relación a los procesos de Contratación establecidos, especialmente en la Contratación Directa, los considerandos que la puedan generar, asi como otros aspectos para hacer una contratación que sea efectiva en cuanto a tiempo e inversión se refiere. Es satisfactorio para los creadores y administradores del Blog, ver que se está trabajando en las líneas que se han considerado necesitan reformas, dejamos lo establecido en el Diario de Hoy el día 17 de Agosto de 2010

Entre las modificaciones más relevantes de acuerdo a una matriz comparativa proporcionada por el legislador Ponce a este periódico, se encuentran algunos literales del artículo 72 referente al apartado de las "Condiciones", el cual reza de la siguiente manera. "El procedimiento de la Contratación Directa sólo podrá acordarse al concurrir alguna de las situaciones siguientes: literal b) Cuando se encuentre vigente el Estado de Emergencia, Calamidad, Desastre, guerra o grave perturbación del orden dictado por la autoridad competente".




En este artículo se adicionan cuatro literales más, dos de ellos regulan ese proceso. Literal "k) Si se tratare de contratación de obras, bienes y servicios de carácter preventivo para atender las necesidades en Estados de Emergencia, y, j) La adquisición de medicamentos para el abastecimiento del sistema de salud pública".
La propuesta de reforma anterior es parte del planteamiento que el Secretario Técnico de la Presidencia, Álex Segovia, expuso en días pasados a los diputados justificando el por qué la ejecución de los préstamos autorizados para mitigar los daños dejados por las tormentas Ida y Ágatha no avanzan. En esa ocasión aseguró que se debe a lo engorroso de los procesos que exige la Lacap para adjudicar los proyectos.

Las modificaciones a esa normativa no se limitan sólo a facilitar la adjudicación de obras preventivas en casos de emergencia nacional; el documento borrador adiciona en el Artículo 10, la creación de una nueva entidad denominada: "Sistema Integrado de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (SIAC)".

Esta oficina "comprenderá todos los elementos necesarios para la administración, implementación, funcionamiento, coordinación y seguimiento de las compras del Estado", y estará integrada por la Unidad Normativa de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (UNAC), las Unidades de Adquisiciones y Contrataciones Institucionales (UACIS), las disposiciones legales y técnicas correspondientes, y el Componente Tecnológico; las que a su vez dependerán de un Registro Nacional de Adquisiciones y Contrataciones, que en adelante se llamará el "Registro". Una modificación al Artículo 13 plantea que esta oficina llevará un expediente de todos los ofertantes, contratistas y documentos relativos a los procesos de adquisición y contratación pública.

En el Artículo 39 se elimina la figura de la "licitación o concurso público por invitación" y el de "Mercado Bursátil" y se incluye el término de "Convenio Marco", para referirse a contratos en los que no existe un límite de montos. En el Artículo 44 los ofertantes ya no están obligados a presentar solvencias de pago del Seguro Social y de las Administradoras de Pensiones, ya que será la UACI quien debe verificar si están al día, a través de medios tecnológicos.



FUENTE:
elsalvador.com :.: Funes pide menos trabas para contratación directa

2 comentarios:

Anónimo dijo...

me parece muy bien, que la adquisicion de medicamentos sea acelerada, ya que muchos salvadoreños nos enfrentamos a la realidad de que en los hospitales no hay medicinas, muchas veces se culpa al burocrático sistema de adqusiciones que actualmente tenemos. excelente que agilicen los procesos

Jorge I. Quinteros dijo...

Gracias por tu comentario.

Si bien es cierto que algunas reformas pretenden acelerar el proceso de contratación y adquisición respectivo, no creen que sería mas susceptible a ilícitos ???

Espero sus comentarios. Gracias por visitarnos !!!!!